BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN GÓP Ý PHẢN BIỆN XÃ HỘI ĐỐI VỚI DỰ THẢO “NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ QUẢN LÝ, GIÁO VIÊN, HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHUYÊN VÀ HỌC SINH CỦA TỈNH HƯNG YÊN THAM GIA CÁC ĐỘI TUYỂN DỰ THI CÁC GIẢI QUỐC GIA, KHU VỰC, CHÂU LỤC, QUỐC TẾ”

CHÍNH SÁCH HOẶC NHÓM

CHỦ THỂ GÓP Ý/THAM VẤN/PHẢN BIỆN

NỘI DUNG GÓP Ý/THAM VẤN/PHẢN BIỆN

NỘI DUNG TIẾP THU, GIẢI TRÌNH

I. Ý kiến nhất trí và/ hoặc có ý kiến bổ sung

Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hưng Yên; Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Hưng Yên; 54 trường THPT công lập (trừ trường THPT Chuyên Thái Bình)

Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết;

Trường THPT Triệu Quang Phục đánh giá hồ sơ dự thảo Nghị quyết được xây dựng công phu, bám sát các quy định hiện hành, đồng thời kế thừa và điều chỉnh phù hợp chính sách đang áp dụng. Các nội dung đề xuất đều có tính khả thi, phù hợp năng lực ngân sách và góp phần tạo động lực cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý và học sinh trường THPT chuyên. Nhà trường đồng ý với phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và các chính sách quy định trong dự thảo.

II. Ý kiến đề xuất, góp ý cụ thể

1. Về hình thức văn bản (Phần căn cứ của Dự thảo)

Sở Tư pháp

- Đề nghị Cơ quan soạn thảo xem xét bỏ căn cứ Nghị định số 66/2025/NĐ-CP” vì không liên quan đến nội dung dự thảo.

- Đề nghị Cơ quan soạn thảo thay căn cứ “Căn cứ văn bản hợp nhất số 35/VBHN-BTC của Bộ Tài chính về quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị” bằng “ Căn cứ Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;

Căn cứ Thông tư số 12/2025/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị, có hiệu lực thi hành từ ngày 04 tháng 5 năm 2025;”

- Tại căn cứ thứ 10, 11 (tính từ trên xuống): đề nghị Cơ quan soạn thảo bổ sung từ “Bộ trưởng” trước cụm từ “Bộ Tài chính”, “Bộ Giáo dục và Đào tạo” cho đúng thẩm quyền ban hành.

- Tại căn cứ cuối cùng (tính từ trên xuống): đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ từ “tỉnh” sau cụm từ “Hội đồng nhân dân” cho phù hợp với Mẫu số 17 Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào căn cứ của Dự thảo Nghị quyết

2. Về nội dung của Dự thảo

Về nội dung, đối tượng

Sở Tài chính

Kế thừa toàn bộ nội dung, đối tượng đang thực hiện trên địa bàn 02 tỉnh

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu vào dự thảo Nghị quyết  

Về mức học bổng, chính sách hỗ trợ, chính sách thưởng

Sở Tài chính

Lựa chọn mức chi, mức hỗ trợ cao nhất đang thực hiện trên địa bàn 02 tỉnh trước hợp nhất; không tăng mức học bổng, mức hỗ trợ và mức thưởng để đảm bảo khả năng cân đối ngân sách khi thực hiện.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và nghiên cứu để điều chỉnh dự thảo Nghị quyết một cách phù hợp.

Đối với chính sách hỗ trợ chi phí sinh hoạt cho học sinh, cơ quan soạn thảo đề xuất giữ nguyên như dự thảo Nghị quyết. Lý do đề xuất: Việc đi lại mỗi ngày bằng xe đạp, xe máy hoặc xe buýt từ khoảng cách 10 km trở lên là không an toàn đối với học sinh THPT. Bên cạnh đó, học sinh trường THPT chuyên ngoài thời gian học chính khóa, còn có thời gian học bồi dưỡng đội tuyển, nếu không có nơi ở ổn định gần trường, các em không thể theo được cường độ học tập đặc thù. Vì vậy, điều kiện chỗ ở gần trường giúp học sinh đảm bảo thời gian nghỉ ngơi, duy trì hiệu suất học tập cao. Với mức hỗ trợ 936.000 đồng/tháng phù hợp mặt bằng chi phí hiện nay, mức hỗ trợ chỗ ở 360.000 đồng/tháng là biện pháp bù đắp khi trường không thể bố trí chỗ ở nội trú. Chính sách hỗ trợ chi phí sinh hoạt còn giúp thu hút và giữ chân học sinh giỏi ở xa giúp trường THPT chuyên thu hút nhân tài từ nhiều khu vực.

Ngoài ra, cơ quan soạn thảo có tham khảo Nghị quyết 07/2025/NQ-HĐND của tỉnh Ninh Bình, học sinh được hỗ trợ sinh hoạt phí mức tối đa là 2.400.000 đồng/học sinh/tháng (cao hơn mức hỗ trợ chi phí sinh hoạt cho học sinh trong dự thảo Nghị quyết). Vì vậy, cơ quan soạn thảo đề xuất giữ nguyên mức hỗ trợ chi phí sinh hoạt cho học sinh như dự thảo Nghị quyết.

Tại khoản 2 Điều 4, về hỗ trợ tiền ăn cho học sinh trong thời gian bồi dưỡng để tham gia kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia, kỳ thi khu vực, kỳ thi châu lục, kỳ thi quốc tế

Sở Tư pháp

Tại khoản 2 Điều 4: Đề nghị Cơ quan soạn thảo xem xét lại việc quy định tiền ăn cho học sinh trong thời gian bồi dưỡng tham gia kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia, kỳ thi khu vực, kỳ thi châu lục, kỳ thi quốc tế trong nội dung tại khoản này quy định trùng với việc chi tiền ăn đã được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 và khoản 6 Điều 8 Thông tư số 69/2021/TT-BTC ngày 11/08/2021 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí chuẩn bị, tổ chức và tham dự các kỳ thi áp dụng đối với giáo dục phổ thông và tại Phụ lục II kèm theo Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định nội dung, mức chi cho các hoạt động của kỳ thi, cuộc thi, hội thi thuộc lĩnh vực giáo dục và Đào tạo trên địa bàn tỉnh Hưng Yên do Sở Giáo dục và Đào tạo soan thảo. Do đó, đề nghị Cơ quan soạn thảo không quy định lại nội dung đã được Thông tư số 69/2021/TT-BTC quy định và Cơ quan soạn thảo thống nhất giữa các quy định trong nội dung chi và mức chi tại các dự thảo của Sở Giáo dục tham mưu để không quy định trùng lặp.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị quyết.

Tại Khoản 1, Điều 6, Về mức thưởng dành cho giáo viên bồi dưỡng đội tuyển học sinh giỏi

THPT Chuyên Thái Bình

Đề nghị điều chỉnh mức thưởng dành cho giáo viên phó phụ trách đội tuyển cao hơn mức thưởng dành cho giáo viên khác tham gia bồi dưỡng đội tuyển. Cụ thể: Mức thưởng dành cho giáo viên bồi dưỡng đội tuyển học sinh giỏi bằng 50% tổng tiền thưởng của học sinh trong đội tuyển đoạt giải, của trường chuyên đó (trong đó: 28% tổng tiền thưởng dành cho giáo viên phụ trách chính đội tuyển, 12% tổng tiền thưởng dành cho giáo viên phó phụ trách đội tuyển; 10% tổng tiền thưởng dành cho giáo viên khác tham gia bồi dưỡng đội tuyển).

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị quyết

Tại Điều 8, về nguồn kinh phí

- Sở Tư pháp

- Sở Tài chính

- Đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ cụm từ “nguồn kinh phí từ quỹ thi đua khen thưởng của tỉnh” vì Nghị quyết này quy định chính sách của tỉnh nên chỉ sử dụng ngân sách của tỉnh, không được sử dụng quỹ thi đua khen thưởng.

- Tại Điều 8 đề nghị sửa thành: “Nguồn kinh phí: Ngân sách nhà nước cấp tỉnh chi cho sự nghiệp giáo dục và đạo tạo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành”.

- Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị quyết.

- Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị quyết.

Tại Điều 9, Về hiệu lực thi hành

Sở Tài chính

Tại Điều 9, đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung thêm 01 khoản:

“Trường hợp các đối tượng được hưởng nhiều chính sách hỗ trợ của tỉnh thì chỉ được áp dụng 01 chính sách cao nhất.”

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và bổ sung vào dự thảo Nghị quyết.