BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN,TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN GÓP Ý, PHẢN BIỆN XÃ HỘI ĐỐI VỚI DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

CHÍNH SÁCH HOẶC NHÓM VẤN ĐỀ, ĐIỀU, KHOẢN

CHỦ THỂ GÓP Ý/THAM VẤN/PHẢN BIỆN

NỘI DUNG GÓP Ý/ THAM VẤN/ PHẢN BIỆN

NỘI DUNG TIẾP THU, GIẢI TRÌNH

I. ĐỐI VỚI DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH

Tại căn cứ ban hành của Dự thảo Quyết định

Sở Tư pháp

1. Đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ căn cứ thứ hai (từ trên xuống): “Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;”, vì văn bản này không phải là căn cứ ban hành dự thảo Quyết định theo quy định tại Điều 62 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP.

2. Đề nghị Cơ quan soạn thảo: bỏ cụm từ “ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN” ở phía dưới Tên loại và tên gọi của Quyết định, bổ sung cụm từ “Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định về việc ban hành Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.” vào dòng phía dưới căn cứ “Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo….”, đồng thời bỏ cụm từ “QUYẾT ĐỊNH:” cho phù hợp với hướng dẫn tại Mẫu số 20 Phụ lục III kèm theo Nghị định số 78/2025/NĐ-CP.

 Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào căn cứ ban hành của Dự thảo Quyết định

Tại Điều 1 Dự thảo Quyết định

Sở Tư pháp

 Tại khoản 1 Điều 1 Đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ dấu ngoặc kép tại cụm từ “Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên”” thành “Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên”.

 Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quyết định

Tại Điều 2 Dự thảo Quyết định

Sở Tư pháp

1. Đề nghị bổ sung tên của Điều 2 như sau “Điều 2. Hiệu lực thi hành”

2. Đề nghị bỏ cụm từ “và thay thế Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 11/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên ban hành Quy định về dạy thêm học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND ngày 16/8/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 11/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên.”. Vì các Quyết định trên đã được công bố hết hiệu lực từ ngày 26/8/2019 tại Quyết định số 231/QĐ-UBND ngày 22/01/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2019.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quyết định

Điều 3 Dự thảo Quyết định

Sở Tư pháp

 1. Đề nghị bổ sung tên của Điều 3 như sau “Điều 3. Trách nhiệm thi hành”.

2. Đề nghị sửa cụm từ “Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính; Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh” thành“Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;”

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quyết định

Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo

+ Tại Khoản 3 “...bố trí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT”, đề nghị làm rõ hơn về nguồn kinh phí để tránh gây áp lực cho ngân sách tại địa phương hoặc dẫn đến tình trạng thu phí trái quy định.

+ Tại Khoản 6: Đề nghị bỏ từ “nơi”, từ “và”, viết lại thành: “Thông báo công khai địa điểm tiếp công dân tại trụ sở cơ quan Sở GDĐT, số điện thoại dùng cho việc tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về dạy thêm, học thêm.”

 Đề nghị: Bổ sung thêm trách nhiệm giám sát việc đảm bảo quyền của học sinh, không để việc học thêm tự nguyện trở thành ép buộc.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và nghiên cứu để bổ sung vào dự thảo Quyết định một cách phù hợp

Tại Nơi nhận Dự thảo Quyết định

Sở Tư pháp

Đề nghị Cơ quan soạn thảo sửa các nơi nhận: “Bộ Giáo dục và Đào tạo;” thành “Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Pháp chế);”, “Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra VBQPPL);” thành “Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính);”; bỏ nơi nhận “Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;” vì đã có trong nơi nhận “Như Điều 3;”; bổ sung các nơi nhận: “Sở Tư pháp (CSDLQG về PL)”, “Trung tâm Thông tin - Hội nghị tỉnh”.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quyết định

Sở Y tế

đề nghị cơ quan soạn thảo sửa cụm từ “Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL)” thành cụm từ “Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính)” cho phù hợp với quy định tại khoản 10 Điều 3 Nghị định số 39/2025/NĐ-CP ngày 26/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quyết định

II. ĐỐI VỚI DỰ THẢO QUY ĐỊNH

1. Tại phần mở đầu

Sở Tư pháp

Để phù hợp với hướng dẫn tại Mẫu số 20 Phụ lục III kèm theo Nghị định số 78/2025/NĐ-CP, đề nghị Cơ quan soạn thảo bổ sung Tên cơ quan ban hành văn bản, Quốc hiệu và Tiêu ngữ, cụ thể như sau:

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại Điều 1 của dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

Đề nghị Cơ quan soạn thảo bổ sung cụm từ “theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm” vào sau cụm từ “về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” cho phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 65 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại tên của Chương II dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

Đề nghị sửa tên của Chương II thành “TRÁCH NHIỆM TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM” cho thống nhất với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Quy định.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại Điều 3 dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

1. Tại khoản 1 Điều 3, đề nghị sửa cụm từ “Chịu trách nhiệm quản lí hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên theo Quy định này và Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm (sau đây gọi tắt là Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT)” thành “Thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm.”.

2. Nội dung quy định trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo tại khoản 3 Điều 3 “Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.” và nội dung quy định trách nhiệm của Sở Tài chính “Chủ trì tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối nguồn kinh phí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật hiện hành” được quy định tại Điều 4 là trùng nhau. Do vậy đề nghị Cơ quan soạn thảo quy định lại nội dung này, theo đó phân định rõ cơ quan nào là cơ quan chủ trì, cơ quan nào là cơ quan phối hợp để đảm bảo tính khả thi sau khi Quy định được ban hành.

3. Đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ khoản 4 Điều 3, vì nội dung này đã được quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và tại khoản 1 Điều 3 dự thảo Quy định cũng đã quy định trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo “Thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT…”.

4. Tại khoản 5 Điều 3 đề nghị Cơ quan soạn thảo sửa cụm từ “Thường xuyên tổ chức kiểm tra hoặc tham mưu cơ quan có thẩm quyền tổ chức thanh tra việc thực hiện Quy định về dạy thêm, học thêm nhằm phòng ngừa và xử lí vi phạm theo thẩm quyền.” thành“Tham mưu cơ quan có thẩm quyền tổ chức thanh tra việc thực hiện Quy định về dạy thêm, học thêm nhằm phòng ngừa và xử lí vi phạm theo thẩm quyền.”. Vì trách nhiệm “tổ chức kiểm tra” đã được quy định tại khoản 3 Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và tại khoản 1 Điều 3 dự thảo Quy định.

4. Đề nghị bổ sung trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo trong việc báo cáo tình hình quản lý, thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn và thời hạn báo cáo.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại Điều 3 dự thảo Quy định

Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo

+ Tại Khoản 3 “...bố trí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT”, đề nghị làm rõ hơn về nguồn kinh phí để tránh gây áp lực cho ngân sách tại địa phương hoặc dẫn đến tình trạng thu phí trái quy định.

+ Tại Khoản 6: Đề nghị bỏ từ “nơi”, từ “và”, viết lại thành: “Thông báo công khai địa điểm tiếp công dân tại trụ sở cơ quan Sở GDĐT, số điện thoại dùng cho việc tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về dạy thêm, học thêm.”

 Đề nghị: Bổ sung thêm trách nhiệm giám sát việc đảm bảo quyền của học sinh, không để việc học thêm tự nguyện trở thành ép buộc.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và nghiên cứu để bổ sung vào dự thảo Quyết định một cách phù hợp

Tại Điều 4 Dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

Đề nghị Cơ quan soạn thảo phối hợp với Sở Tài chính nghiên cứu, xem xét bổ sung quy định trách nhiệm của Sở Tài chính trong việc hướng dẫn đăng ký kinh doanh và ghi nhận ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo (dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường) vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Sở Tài chính

Đề nghị sửa đổi Điều 4 như sau: “Hằng năm, căn cứ khả năng cân đối ngân sách và dự toán chi tiết của các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở Tài chính phối hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật hiện hành”.

Vì: không có căn cứ tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quy định nội dung chi, mức chi cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại Điều 6 Dự thảo Quy định

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hưng Yên

Tại khoản 1, khoản 2, Điều 6 của dự thảo Quy định trách nhiệm của UBND cấp huyện, cấp xã quản lí đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu quy định về trách nhiệm của cấp huyện, cấp xã cho phù hợp khi đã có chủ trương không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện.

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dự dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Hội Nông dân tỉnh

Đề nghị chuyển trách nhiệm của UBND cấp huyện về cấp xã hoặc lên cấp tỉnh vì từ 01.7.2025 không còn đơn vị hành chính cấp tỉnh

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dựng dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Hội Cựu chiến binh tỉnh Hưng Yên

Đề nghị bỏ quy định trách nhiệm của UBND cấp huyện, cấp xã quản lí đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn vì đã giải thể cấp huyện

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dựng dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh

Đề nghị xem xét trách nhiệm của UBND cấp huyện, cấp xã quản lí đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn vì đã có chủ trương không còn cấp huyện

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dựng dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

Đề nghị bỏ quy định trách nhiệm của UBND cấp huyện, cấp xã quản lí đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn cho phù hợp với chủ trương của Bộ chính trị, Ban Bí thư vì không còn cấp huyện

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dựng dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Sở Tư pháp

1. Tại khoản 1 Điều 6 đề nghị Cơ quan soạn thảo sửa thành như sau: “Thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.”.

2. Tại khoản 2 Điều 6 đề nghị Cơ quan soạn thảo sửa thành như sau: “Thực hiện theo quy định tại Điều 12 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; kịp thời phát hiện những vi phạm, xử lí vi phạm hoặc đề nghị cấp thẩm quyền xử lí theo thẩm quyền”. Đồng thời đề nghị bổ sung trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc báo cáo tình hình quản lý, thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn và thời hạn báo cáo.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại Điều 7 Dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

 1. Đề nghị Cơ quan soạn thảo sửa khoản 1 thành như sau: “Thực hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.”.

2. Sửa khoản 2 thành như sau: “Tham mưu cơ quan có thẩm quyền tổ chức thanh tra việc thực hiện Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lí để phòng ngừa và xử lí vi phạm theo thẩm quyền.”. Vì trách nhiệm “tổ chức kiểm tra” đã được quy định tại khoản 3 Điều 11 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và tại khoản 1 Điều 7.

Hội Cựu chiến binh tỉnh Hưng Yên

Đề nghị cơ quan soạn thảo không quy định trách nhiệm đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo vì đã bỏ đơn vị hành chính cấp huyện

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dựng dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Tại Điều 7 Dự thảo Quy định

Hội Nông dân tỉnh

Đề nghị chuyển trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo về cấp xã hoặc lên cấp tỉnh vì từ 01.7.2025 không còn đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời không còn Phòng GDĐT

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dựng dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Tại Điều 7 Dự thảo Quy định

Ủy ban  MTTQVN tỉnh

Đề nghị xem xét lại trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào vì từ 01.7.2025 không còn đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời không còn Phòng GDĐT

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Trong thời gian xây dựng dự thảo văn bản, chưa có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện của cấp có thẩm quyền nên vẫn cần có nội dung này theo quy định của pháp luật

Tại Điều 8 Dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

1. Đề nghị Cơ quan soạn thảo sửa khoản 1 thành như sau: “Thực hiện theo quy định tại Điều 13 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.”.

2. Sửa khoản 2 thành như sau: “Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan có liên quan theo dõi, kiểm tra hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên đang dạy học tại nhà trường.”. Vì trách nhiệm “Quản lí giáo viên đang dạy học tại nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường…” đã được quy định tại khoản 2 Điều 13 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và tại khoản 1 Điều 8.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại Điều 9 Dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

1. Tại khoản 1 đề nghị bỏ cụm từ “thực hiện báo cáo định kì với cơ quan quản lí giáo dục và các cơ quan có thẩm quyền.”, vì trùng với nội dung quy định tại khoản 6.

2. Đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ khoản 5 vì nội dung quy định tại khoản 5 không phù hợp với tên của Điều 9.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại tên của Chương III Dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

Tại tên của Chương III Đề nghị Cơ quan soạn thảo sửa tên của Chương II thành như sau: “QUẢN LÍ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ TỔ CHỨC DẠY THÊM, HỌC THÊM” cho phù hợp với phạm vi điều chỉnh tại Điều 1 dự thảo Quy định.

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại Điều 10 Dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

1. Tại khoản 1 Điều 10, đề nghị sửa thành như sau: “Kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật”. Tuy nhiên nội dung quy địnhnhư trên chỉ là quy định về nguồn kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường, chưa quy định về việc quản lí và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường như thế nào. Do vậy, đề nghị Cơ quan soạn thảo phối hợp với Sở Tài chính bổ sung quy định cụ thể về việc quản lí và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường.

2. Đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ khoản 2, vì tên của Điều 10 là “Quản lí và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm” chỉ áp dụng cho dạy thêm, học thêm trong nhà trường. Việc quy định mức thu tiền học thêm; việc thu, quản lí và sử dụng tiền học thêm ngoài nhà trường đã được quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và không được giao quy định chi tiết theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

Tại phần cuối của dự thảo Quy định

Sở Tư pháp

Để phù hợp với hướng dẫn tại Mẫu số 20 Phụ lục III kèm theo Nghị định số 78/2025/NĐ-CP, đề nghị Cơ quan soạn thảo bỏ cụm từ: “TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH”

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

III. CÁC NỘI DUNG CHUNG HOẶC NỘI DUNG KHÁC

1

Sở Nông nghiệp và Môi trường

1. Đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu nội dung, bố cục của bản Quy định: Dự thảo chủ yếu dẫn chiếu thực hiện các điều khoản của văn bản quy phạm pháp luật cấp trên chưa có nội dung quy định về thời gian dạy và học tối đa bao nhiêu giờ học, tiết học thêm trong tuần, trong tháng và các nội dung quy định chi tiết của tỉnh.

2. Đối tượng của Quy định là áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên và các tổ chức, cá nhân có liên quan. Tuy nhiên, nội dung của Quy định chưa quy định đối với người học thêm mà chỉ mới quy định về trách nhiệm quản lý, thanh tra, kiểm tra của các cơ quan, tổ chức. Theo nội dung dự thảo này thì tiêu đề của bản quy định nên sửa là: “Quy định trách nhiệm quản lý đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” sẽ phù hợp hơn.

Cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến và giải trình như sau:

Quy định của UBND tỉnh không được đưa các nội dung mà Thông tư 29 của Bộ GDĐT đã quy định hoặc không yêu cầu UBND tỉnh phải quy định. Vì vậy quy định về thời gian dạy và học tối đa bao nhiêu giờ học, tiết học thêm trong tuần, trong tháng không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy định dạy thêm học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

2

Sở Y tế

1. Đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, chỉnh sửa thể thức của Quy định ban hành kèm theo Quyết định đảm bảo mẫu văn bản số 19 Phụ lục I Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ và thể thức văn bản theo quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư (vd: phần đầu của Quy định phải có Quốc hiệu, tiêu ngữ và tên cơ quan; phần cuối của Quy định không có tên và chức danh của người ký; cuối Quy định phải có dấu ./.)

Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến góp ý và chỉnh sửa, bổ sung vào dự thảo Quy định

3

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hưng Yên

Tại khoản 1, Điều 17 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT quy định hiệu lực thi hành kể từ ngày 14/02/2025, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, đề xuất thời điểm áp dụng Quy định về dạy thêm, học thêm cho phù hợp với thực tế, đáp ứng quy định của pháp luật.

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và nghiên cứu để thực hiện đề xuất áp dụng Quy định về dạy thêm, học thêm theo quy định của pháp luật

4

Ủy ban nhân dân huyện Khoái Châu

Đề nghị trong Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên cần quy định rõ:

1. Đối tượng được đăng ký kinh doanh để dạy thêm (Cá nhân giáo viên có người nhà đăng ký kinh doanh có được dạy thêm, học thêm (DTHT); Địa điểm dạy thêm có cần cố định, địa điểm khi thay đổi?)

2. Điều kiện về cơ sở vật chất, phòng cháy, chữa cháy của Hộ kinh doanh, của Trung tâm cần đảm bảo theo yêu cầu nào? Cơ quan nào có thẩm quyền cấp phép?

3. Việc Quản lý cá nhân, tập thể tổ chức DTHT?

(Phân cấp, đối tượng, địa bàn...)

4. Chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của các tập thể liên quan đến việc Quản lý DTHT (Sở, UBND huyện, Phòng, Xã , Trường ?)

5. Nghĩa vụ của người dạy thêm (Giáo viên công tác tại các nhà trường công,giáo viên công tác tại các nhà trường tư thục, giáo viên nghỉ hưu, giáo sinh không công tác tại các nhà trường trên địa bàn, người dạy không có bằng cấp sư phạm...)

6. Hồ sơ kiểm tra DTHT gồm những hồ sơ gì? (Giấy phéo Đăng ký kinh doanh; Khai báo thuế; Hợp đồng với Trung tâm; Nội dung chương trình; danh sách lớp học; thời gian, địa điểm; Công khai: Mức thu học phí, danh sách học sinh, Nội dung giảng dạy,...

7. Xử lý vi phạm? (Phân cấp xử phạt; Tiền phạt nộp vào đâu...)

Cơ quan soạn thảo tiếp thu và giải trình như sau: Các nội dung này đã được quy định chung và quy định cụ thể tại Thông tư 29, một số nội dung như Điều kiện về cơ sở vật chất, phòng cháy, chữa cháy của Hộ kinh doanh, của Trung tâm;  Hồ sơ kiểm tra DTHT gồm những hồ sơ gì,.. không thuộc nội dung của Quy định này